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太康縣人民政府辦公室
關于印發太康縣創建省級食品安全示范縣實施方案的通知
發布時間:2020-06-29 08:12:51  來源:縣政府辦公室   作者:   瀏覽 人次

發文機關    太康縣人民政府辦公室

發文字號    太政辦〔2020〕13號     發布日期     2020-06-29

太康縣人民政府辦公室

關于印發太康縣創建省級食品安全示范縣

實施方案的通知

各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

  《太康縣創建省級食品安全示范縣實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

2020年6月29日

 

太康縣創建省級食品安全示范縣實施方案

 

為貫徹落實《河南省人民政府關于建設食品安全省的意見》(豫政〔2018〕17號)、《河南省人民政府食品安全委員會關于印發河南省建設食品安全省行動方案的通知》(豫政食安委〔2019〕7號)、《周口市人民政府食品安全委員會關于印發周口市參與建設食品安全省行動方案的通知》(周政食安委〔2019〕11號)精神,創新監管舉措,加強食品安全監管,努力提升全縣食品安全綜合保障水平,確保全縣人民群眾飲食安全,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導,以提升全縣食品安全水平為總目標,以示范創建為抓手,督促落實屬地責任、監管部門依法履職、企業依法誠信經營、社會各界積極參與,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,提高食品安全保障能力和食品產業發展水平,提升人民群眾食品安全滿意度。

二、總體思路

以保障公眾食品安全為出發點和落腳點,認真落實“四個最嚴”要求。按照城鄉全覆蓋的規劃,建立健全“上下統一、責任明晰,運行高效、保障有力,無縫銜接、全程監管,符合實情、科學合理”的食品安全治理體系,推進形成黨委、政府屬地責任落實、監管部門依法履職、企業守法誠信經營、社會各界積極參與、食品產業健康發展的食品安全工作新格局。通過食品安全示范縣的創建,實現全縣食品安全整體水平、治理能力、產業發展水平、群眾滿意度明顯提高。到2020年底,各項工作指標達到《河南省食品安全縣(市、區)評價標準細則(2020年版)》要求。

三、總體目標

(一)食品安全整體狀況持續向好。有效防范區域性、系統性風險,防止發生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。非法添加非食用物質得到有效控制;糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群主輔食品抽檢合格率穩定在較高水平。

(二)食品安全治理水平穩步提升。堅持“四個最嚴”,完善食品安全工作機制,落實“黨政同責、行政約談、行政問責”機制,提高監管力量保障水平,監督執法規范有力,有效治理突出問題,各類違法犯罪行為得到嚴厲懲處,企業主體責任落實到位,社會共治格局基本形成,治理能力現代化水平得到提升。

(三)食品安全公眾滿意度顯著提升。人民群眾對食品安全狀況總體滿意度70%以上,對食品安全示范縣創建的知曉率不低于75%,對食品安全示范縣創建的支持率不低于85%。

四、創建任務

(一)有效落實食品安全工作責任

1.落實各鄉鎮屬地管理責任。把食品安全工作列入本轄區重要議事日程,納入國民經濟和社會發展規劃。完善食安委、食安辦工作機制,定期研究部署食品安全工作。建立健全食品安全目標管理責任制和考核評價機制,食品安全納入政府年度綜合目標考核、黨委政府領導班子及領導干部綜合考核評價,所占權重不低于3%,重大食品安全事故納入“一票否決”內容。

2.落實基層網格化管理責任。食品安全服務融入社會網格管理,落實“四有兩責”投入保障機制,完善基層責任網絡體系。加快鄉鎮食安辦規范化建設。按照機構設置科學化、管理職責法定化、辦公條件標準化、內部管理制度化、監管能力現代化要求,開展市場監管所標準化建設并全部達標。

3.落實部門履職保障責任。食品安全工作部門職責事權劃分明確清晰,部門之間無交叉重復和漏洞盲區。監管人員力量滿足監管實際需要,監管人員每年集中參加食品安全相關內容的培訓不少于40學時。食品安全監管經費納入政府財政預算,建立健全食品安全財政投入保障機制,保障執法辦案、風險監測、監督抽檢等工作需要。

(二)有效提升監督執法科學化水平

1.規范執法全面深入。推進依法行政、文明執法,細化規范食品安全行政處罰裁量權,推動監管工作制度化、標準化、網格化,做到依法監管全覆蓋、科學監管有痕跡。嚴格食品生產經營許可管理,摸清監管對象底數,加大檢查、巡查和抽查力度。細化出臺可檢驗、可度量、可檢查的食品生產經營良好行為規范并監督實施。按照風險分類等級確定檢查頻次,實現對重點監管對象現場檢查全覆蓋,按照“雙隨機、一公開”的主體責任標準對食品生產經營企業開展食品生產經營全過程檢查,建立實施標準化現場檢查制度,實現現場檢查標準公開,監管信息公開。

2.監督抽檢有的放矢,建立實施問題導向的抽樣檢驗制度,擴大抽檢監測范圍,增加抽檢監測頻次,通過抽檢監測、風險分析、快速檢驗等手段,加強對重點區域、重點食品、重點項目的抽樣檢驗力度,充分利用風險分析、快速檢驗等手段,提高監督抽檢問題發現率。及時公布食品不合格信息和處置結果。

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